2026년 저출산고령사회위원회

광고대행사 선정 제안요청서

2026. 1.

-  목    차   -

Ⅰ. 과업개요

1. 과업 개요

2. 과업 목적

3. 과업 범위

Ⅱ. 과업내용

1. 세부사업

2. 전체예산

Ⅲ. 제안관련 안내 및 일정

1. PT과제

2. 평가일정

3. 평가방법

4. 평가기준

5. 일반사항

6. 과업수행 지침

Ⅳ. 제안서 작성 및 제출

1. 제출서류

2. 제안서의 효력

3. 유의사항

4. 문의사항

[붙임 1] 입찰관련 서식

Ⅰ		과업 개요

□ 과업 개요

ㅇ 과제명 : 2026년 저출산고령사회위원회 광고대행사 선정

ㅇ 수행기간 : 계약체결일 ~ 2027. 02

※ 차년도 광고대행사와 계약 체결현황과 위원회의 과업 종료 승인에 따라 협의 후 기간 변경 가능.

ㅇ 입찰 대상 사업예산 : 600,000,000원 (부가세 포함)

- 매체 기획 및 대행은 한국언론진흥재단이 담당

※ 과업의 매체비는 20억으로 예상되며 변동 가능하며 민간협력 대가지급 계약 방식에 따른 정부광고 매체집행 수수료 60% 지원 사업.

□ 과업 배경 및 목표

ㅇ (과업) 새 인구전략 및 기본계획 대국민 홍보

ㅇ (배경) 새정부는 그간의 ‘저출산고령사회 대응’에서 정책범위를 확장시켜 ‘인구전략’으로 정책패러다임 전환, 그에 따른 ‘기본계획’ 발표 예정

(저출산고령사회위원회도 가칭 ‘인구전략위원회’로 개편 예정)

ㅇ (목표) ➀ 새 인구전략에 대한 국민적 공감대를 확산

➁ 기본계획의 정책내용에 대한 인지도 제고

□ 과업 범위

ㅇ 새인구전략(1차) 및 기본계획(2차) 홍보를 위한 IMC 캠페인 전략기획 및 그에 따른 슬로건, 홍보영상, 이벤트 등 홍보 콘텐츠 제작

ㅇ 위원회 연간 유튜브·인스타그램 채널 운영 및 채널별 콘텐츠(숏츠, 릴스 등 영상 콘텐츠, 카드뉴스 등 이미지 콘텐츠) 기획·제작

Ⅱ		과업 내용

□ 세부사업

1. 캠페인 전략기획 및 콘텐츠 제작

① 새 인구 전략 및 기본계획 대국민 홍보(PT과제)

1차 새 인구전략 홍보와 2차 기본계획 정책홍보를 함께 엮은 IMC캠페인

기본계획 정책홍보는 청년, 3040세대, 신중년, 고령층 등 타겟별 전략필요

채널	내용
1차 새인구전략 광고영상	○ 풀버전(40초) 및 광고매체별 배리에이션
2차 기본계획 정책홍보영상	○ 청년편, 3040편, 고령자편, 종합편 각 풀버전(40초) 1편씩 및 광고매체별 배리에이션
1·2차 핵심 메시지(예시)	○ 캠페인과 정책홍보를 아우른 슬로건 구축, 타깃별 맞춤 ▴ (통합 슬로건) “기대해도 좋은 내일” (메시지 개발 참조용 가안) ▴ (청년) “시작이 두렵지 않은 내일”_인구전략이 함께 합니다. ▴ (육아부모) “아이와 더 가까워지는 내일”_인구전략이 함께 합니다. ▴ (신중년) “나이듦이 더 즐거운 내일”_인구전략이 함께 합니다. ▴ (고령층) “나이듦이 걱정되지 않는 내일”_인구전략이 함께 합니다.

② 위원회 유튜브·인스타그램 채널기획, 콘텐츠 제작(채널별 미러링)

채널	내용	제작횟수(최소)
유튜브	○ 정책 소개 등 영상 기획·제작·게시·대응	월 2회
인스타그램	○ 각 세대맞춤형 정책 상세 소개 카드뉴스 제작	주 1회
	○ 기획주제 및 보도자료 연계 카드뉴스 제작	월 2회
	○ 대국민 참여 이벤트(채널 활성화 및 호응제고)	격월

2. 광고 효과 분석

ㅇ 캠페인 효과에 대한 소비자 조사

□ 전체예산

ㅇ 소요예산 : 총 26억원 (￦2,600,000,000원, 부가세 포함)

※ 입찰대상 금액 : 6억원(부가세포함)

※ 매체 집행 비용은 정부광고법에 따라 한국언론진흥재단에서 구매 및 수행

ㅇ 예산구성

구 분		과 업 세 부 내 역	예 산 (단위 : 천원)
광고 대행사	IMC 제작	○ 새 인구전략 및 기본계획 IMC 캠페인 - 1차 새 인구전략, 2차 기본계획 정책홍보 기획 및 광고영상 제작, 매체계획, 온라인 이벤트, SNS콘텐츠 등 ※ 편의상 예시, IMC 아이디어에 따라 콘텐츠 형태, 횟수 자유롭게 구성 제안가능 ○ 위원회 유튜브·인스타그램 채널 운영 및 관련 콘텐츠 기획, 제작, 게시, 대응 등 ○ 광고효과분석 소비자 조사	600,000
한국언론 진흥재단	광고송출비	○ 매체 송출비 (변동가)	2,000,000
총 계			2,600,000

※ 상기 IMC제작에 대한,계획을 (분야·세부항목·갯수·초수 등 표로 구체화) 요약 제안

-정성제안서 앞부분에 1page 이내로 상기 과업세부내역에 근거한 제안내역을 표 제시(금액제외)

- 세부사항은 공고문 참조, 상기 예산은 변동될 수 있음

Ⅲ		제안관련 안내 및 일정

□ PT과제

ㅇ 새 인구전략 및 기본계획 IMC 캠페인(PT과제)

- 1차 새 인구전략 홍보는 5월, 2차 기본계획 홍보는 6월 집행예정

(변동가능)

- 2차 기본계획 홍보는 청년, 3040세대, 고령층 등 타겟별 전략과 맞춤 콘텐츠

- 새인구전략은 ‘저출산고령사회 대응’에서 국민 모두를 위한 ‘인구전략’으로 정책범위 확장

*현 저출산고령사회위원회의 정책범위를 인구문제 전반으로 확대하고 기획 조정 권한을 강화,

정부 인구정책방향 설정(복지부 업무보고 ‘25.12.16)

- 제4차 저출산·고령사회기본계획, 최근 위원회 정책발표 등을 참조해 기본계획의 정책샘플로 제시할 것

- 전체 캠페인을 아우르는 슬로건 제시

- 공공기관 혹은 민간기업 등 타기관과 협업 방안 제시

- 저출산고령사회위원회의 기존 정책방향과 인식제고 캠페인 등의 기존 컨셉 등은 저출산고령사회위원회 홈페이지, 유튜브 채널 등을 참조

※ PT시 애니매틱 사용금지

□ 평가 일정

ㅇ 세부 일정 및 장소는 입찰 공고문 참고.

※ 제출 제안서와 발표 프리젠테이션 문서는 동일해야 하며 변경할 수 없음

※ 상기 일정은 입찰참가 현황 및 광고주 사정에 따라 변경될 수 있음

□ 평가 방법

ㅇ 제안서 심사

- 제안서 사전 심사를 통해 상위 4개 업체를 선정, 프레젠테이션(PT) 실시

- 제안서 제출 업체가 6개 미만 경우 모두 PT 실시

ㅇ 기술능력 평가방법 (협상에 의한 계약)

- 기술점수(90%)와 가격점수(10%) 합산 후 고득점 순으로 우선협상대상자 선정

- 항목별 평점 중 최고 및 최저 점수를 제외한 나머지 평점 합산

- 우선 협상대상사와 협상이 결렬될 경우, 차득점 업체와 동일방법으로 협상

- 기술평가 점수가 배점한도의 85%(76.5점) 미만인 경우 협상 대상에서 제외

- 동점자 발생 시 기술평가 고득점 순으로 선정, 기술평가 점수도 동일한 경우, 평가항목 중 배점이 큰 항목의 고득점 업체 순으로 우선협상대상자로 선정

- 실제 업무를 담당할 PM이 프레젠테이션을 하여야 함(PT지원 1명 참석가능)

※단, PT 발표자만 발표, 답변 할 수 있음

- 입찰 참가 서류 제출 역순으로 프레젠테이션 실시

- 평가결과에 대하여 제안업체는 이의를 제기할 수 없으며, 제안서   미기재 사항은 평가하지 아니함

- 기술능력 평가 시간：업체별 25분(발표 20분, 질의응답 5분)

※ 발표시간이 남는 경우, 질의응답으로 활용 가능

□ 평가 기준

분야	평가항목	배점
IMC캠페인	(타당성) IMC캠페인 전략 및 키메시지 - 저고위 특성 이해 및 사업 목적에 대한 이해 - 환경 분석과 제안내용 연계성 - 키메시지 도출의 적합성과 효과성	30
	(효과성) 콘텐츠 제작 시안의 창의성, 주목도, 적합성	30
	(연계능력) IMC캠페인을 기반해 타기관 협업 등을 통한 홍보 연계 방안	10
	(운영능력) 인력구성, 보고체계, 위험관리, 효과조사	20
기술능력 평가 (A)		90
입찰가격 평가(B)		10
합 계 (A+B)		100

□ 일반 사항

ㅇ 대행사는 대행 계약체결 즉시 광고주의 광고일정에 차질이 없도록 광고 전략·기획, 브랜드 전략, 광고물 제작, 사후관리 등에 임해야 함. 원활한 사업추진을 위해 당사가 자료 등을 요청하는 경우 이에 신속히 응해야 함

ㅇ 매체제안 및 매체구매 업무는 한국언론진흥재단(이하 재단)이 진행하며 기타 재단이 대행사에 필요한 자료를 요청할 경우 신속히 제공해야 함

ㅇ 대행사는 광고집행후 광고효과조사를 실시해 광고주에게 제공해야 함

ㅇ 이외의 과업을 수행할 시에는 광고주와 재단, 대행사가 협의하여 진행함

ㅇ 과업 수행 중 과업 전담팀의 인력을 교체하고자 할 때에는 사전에 명확한 사유를 재단에 고지하여야 하며, 광고주의 승인을 받아야 함

ㅇ 제안요청서에 명시하지 않은 사항은 국가계약법 및 시행령, 계약예규 등에 따름

□  과업수행 지침 - 일반사항

ㅇ 낙찰자는 광고주 및 재단에서 요청하는 서류 양식 및 업무 가이드에맞춰 업무를 수행해야 함

ㅇ 세부내용은 우선협상대상자와의 약정체결 및 기술협상시 명시함

ㅇ 계약대상자는 한국언론진흥재단에 월간 업무 보고 및 기타 요청 사항에 따라야함

ㅇ 작업 상황에 대한 보고, 설명, 수정 등 요구 시 사업수행자는 즉시 이에 응해야 하며 업무 상황 파악을 위한 편의를 제공하여야 함

ㅇ 사업수행자는 본 과업이 완료된 후라도 각종 성과품에 미비 사항을 발견하면 최종성과품에 그 내용을 즉시 보완하여 제출하여야 함

ㅇ 행사 개최 연건 변동 등 불가피한 경우에는 본 과업의 일부에 대한 과업 지시를 사전에 상호협의 하에 변경할 수 있음

ㅇ 사업내용에 명시되지 않았더라도 과업 내용상 당연히 수반 되어야 할 사항에 대해서는 과업 수행자와 협의하여 별도의 추가 비용 청구 없이 과업 지시를 할 수 있음

ㅇ 본 과업은「정부광고 업무규정」제9조에 명시된 조건 충족시 한국언론진흥재단에서 지원하는 민간협력에 대한 대가지급 사업

ㅇ 정부광고주가 제안요청서 및 약정서 상 설정한 정부광고료 및 정부광고에 소요된 경비를 초과하여 광고 집행을 수행한 경우 초과분에 대한 민간협력 대가 지급은 불가함

□  과업수행 지침 -  전담인력 구성 및 운용

□ 과업 수행을 위한 전담 인력 구성 및 운용

ㅇ PM(project manager), AE(account executive), 영상·카드뉴스 등 디지털콘텐츠 기획자, 웹디자이너, 작가, 영상 촬영·편집 PD 등 전문 인력

ㅇ 투입인력은 용역사업의 안정적 운영에 적합한 인력으로, 유사 프로젝트 경험이 있는 전문 인력으로 구성해야 하며, 구체적 이력 등을 제시해야 함 (※필수요소 : 관련 업무 5년차 이상 전담인력 배치)

ㅇ 용역 참여 인력이 실제 사업을 수행할 인력이어야 하며, 변경하고자 할 때 반드시 사전에 기관에 고지, 협의 후 승인받아야 함

□  과업수행 지침 -  사업보안 및 저작권

□ 용역업체의 장은 사업을 수행하는 과정에서 주요 정보 및 수행 결과 등이 유출되지 않도록 다음 사항이 포함된 보안대책 수립․시행

ㅇ 참여 인력에 대한 보안 조치

ㅇ 용역사업 수행 관련 정보․관련 시설 등에 대한 보안조치

ㅇ 용역사업 수행내용* 및 결과의 보안 조치 등

* 업무 수행과 관련한 정책 자료 등은 본 업무 수행 목적 이외에는 사용할 수 없음

□ 계약목적물에 대한 소프트웨어 지식재산권은 발주기관과 계약상대자가 공동으로 소유하며, 별도의 정함이 없는 한 지분은 균등한 것으로 인정. 다만, 본 사업이 국가 안보 관련 특수성을 가진 경우, 지식재산권은 발주기관 등에 귀속될 수 있으며, 이 경우 발주기관과 계약상대자는 미리 협의 후 진행.

ㅇ 과업 수행기관이 제작한 콘텐츠는 상업적 사용을 배제한 정부 기관 등의 2차적 활용*에 그 출처를 밝히고 사용할 수 있음

* 정부 및 유관기관 온·오프라인 매체 등에 콘텐츠 공유 및 확산 등

ㅇ 과업에 필요한 콘텐츠 제작 시 타인의 저작권을 침해해서는 안 되며, 침해로 인해 발생하는 책임은 과업 수행기관에 있음

* 저작권 관련 민원 분쟁 발생 건은 계약기관 종료 후에도 확인 및 수정 요청에 응해야 함

□  과업수행 지침 - 사업보고서 제출

□ 과업 수행기관의 장(長)은 사업 진행 상황 파악, 점검 등을 위해 주관부서의 요청이 있을 경우 사업 기간 중이라도 요청자료에 대해 즉시 보고하여야 함

ㅇ 과업 수행기관의 장(長)은 지정된 기간 동안 주기적으로 제안요청서, 제안서, 계약서, 사업내용서 등 업무 범위에 포함된 사항에 대한 운영 보고서를 제출하여야 함 (세부 내용 별도 협의 가능)

- 정기보고서 : 주·월․분기 단위의 계획서 및 운영 결과보고서

- 이슈 및 정책 사안에 따른 특별 기획보고서

ㅇ 과업 수행기관의 장(長)은 사업종료일에 제안요청서, 제안서, 계약서, 사업내용서 등 이행실적을 담은 최종보고서를 제출

- 결과보고서 및 제작물 파일이 수록된 매체(USB) 1개

ㅇ 과업 수행기관은 결과 보고와 관련된 증빙서류 등을 제출해야 함

※ 제안요청서 및 입찰공고 등에 포함되지 않은 사항은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」,「협상에 의한 계약체결 기준」등 국가 계약관련 법령을 따름

Ⅳ		입찰방식 및 참가자격

□  입찰방식 및 참가자격

가. 입찰 방식 : 제한경쟁입찰에 의한 계약

나. 과업 수행자 결정 방식 : 협상에 의한 계약*

* 【결정방식 관련 법률 및 시행령】

- 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제7조

- 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조

- 「정부기관 및 공공법인 등의 광고시행에 관한 법률」제5조

- 「정부기관 및 공공법인 등의 광고시행에 관한 법률 시행령」제6조

- 기획재정부 계약예규 "협상에 의한 계약체결 기준”에 의함

다. 입찰 참가자격

ㅇ 상세 입찰 참가 자격은 입찰공고문 참고 바랍니다.

라. 관련 법률*에 의거 한국언론진흥재단에 위탁하여 진행

* 【정부기관 및 공공법인 등의 광고시행에 관한 법률】

제5조(광고의뢰) 정부기관 등의 장은 소관업무에 관하여 홍보매체에 정부  광고를 하려는 경우 소요 예산, 내용, 광고물 제작 여부 등 정부광고에 필요한 사항을 명시하여 미리 문화체육관광부장관에 요청하여야 한다.

* 【정부기관 및 공공법인 등의 광고시행에 관한 법률 시행령】

제6조(업무의 위탁) ①문화체육관광부장관은 법 제10조 제1항에 따라 법 제5조부터 제8조까지의 규정에 따른 정부광고 업무를 「신문 등의 진흥에 관한 법률」제29조에 따른 한국언론진흥재단에 위탁한다.

□ 제안서 제출기한 및 방법

가. 접수기한 : 나라장터와 입찰공고문 참고바랍니다.

나. 접수방법 : 온라인 제출

ㅇ 나라장터에서 가격 투찰, 정량‧정성제안서를 함께 제출

다. 제출서류 : 제안서 및 제출서식 첨부파일

□ 과업수행자 선정 방법

가. 기술평가 점수와 가격평가 점수를 합산하여 최종 점수 산출

ㅇ 기술평가(90점) 기준은 본 입찰제안서 가격평가 페이지 참조

ㅇ 가격평가(10점) 기준은 본 입찰제안서 가격평가 페이지 참조

ㅇ 평가점수 결과는 소수점 셋째자리에서 반올림함

나. 협상적격자 선정 및 우선협상대상자 지정

ㅇ ‘기술능력평가(90점) + 입찰가격평가(10점)’을 합산하여 종합평가

ㅇ 제안서 기술능력평가 기준은「소프트웨어 기술성 평가기준 지침」(과학기술정보

통신부 고시)을 준용

* 평가항목의 합인 각 평가부문별 배점한도는 30점을 초과하지 못하며, 사업의 특성 및 내용 등을 고려하여 평가 항목, 항목별 배점 한도를 조정

ㅇ 본 사업은 「소프트웨어 기술성 평가기준 지침」 제4조제5항에 따른 차등

점수제를 미적용한 사업임

ㅇ 제안서 평가 결과 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정함

ㅇ 협상 순서는 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산 점수의 고득점 순에 의하여 결정하되, 합산 점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 채널별 콘텐츠 기획·제작 점수가 높은 업체로 선정함

ㅇ 우선협상대상자와의 협상이 결렬되면 차순위 대상자와 협상하여 선정

ㅇ 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상 적격자와 협상을 실시하지 아니함

다. 협상 적격자 통지

ㅇ 협상 적격자와 협상순위가 결정된 때에는 협상 순위와 협상 일정을 통보

라. 협상 범위 및 기간

ㅇ 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용을 대상으로 하며, 협상을 통해 제안서 내용의 일부를 조정할 수 있음

ㅇ 협상 대상자 선정 후 15일 이내로 함

마. 유의사항

ㅇ 제안업체는 저출산고령사회위원회에서 작성한 평가 절차 및 평가 기준에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없으며 제안서 평과 결과의 세부 내용과 협상 결과는 공개하지 않음

ㅇ 계약대상 업체로 선정될 경우 계약서에서 별도로 수정되지 않는 한 제출된 제안서 내용은 계약서로서의 효력이 있음

ㅇ 우선협상대상자와의 협상이 결렬되면 차순위 대상자와 협상하여 선정

ㅇ 심사결과 적격자가 없는 경우 또는 모든 협상 적격자와 협상 결렬 시에는재공고 입찰 또는 신규입찰에 부칠 수 있음

ㅇ 협상대상자의 상호 이견 발생으로 협상이 결렬되어 계약이 체결되지 않을 경우 협상대상자는 이에 따른 소요비용 청구 등 어떠한 이의도 제기할 수 없음

ㅇ 본 사업은 입찰 참가조건에 따라 공동수급 및 하도급을 불허함.

□ 입찰 참가 시 유의사항

가. 입찰보증금의 납부 및 귀속

ㅇ 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 필히 제출

- 단, 최근 1년 이내에 낙찰 후 계약미체결‧불이행으로 입찰참가자격 제한을 받은 업체 등 계약체결 기피 우려가 있는 자에 대해서는 지급각서로 대체하지 않음

나. 입찰의 무효

ㅇ「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 제4항, 동시행규칙 제44조에 해당되는 입찰은 무효 처리됨

Ⅴ		제안서 작성 및 제출

□ 기본 제출서류

ㅇ 제안사 현황(회사연혁 및 일반현황), 확약서, 청렴계약이행서약서,

입찰참가신청서 각 1부

ㅇ 사업자등록증 사본, 법인등기부등본, 법인인감증명서, 국세 및 지방세 납세증명서 각 1부

※ 자격에 대한 서류심사에서 결격사유해당 업체의 경우 제안서 심사에서 제외

※ 기타 제안요청서에 제출토록 명시한 서류(사본은 원본 대조필) 및 입찰참가자격을 증명하는 서류(구비서류 미비 시 접수 불가)

※ 상기 내용은 공고문을 참조하여, 모두 파일로 제출하며 우선협상사 대상자 선정시

(기술협상시) 책자 및 USB 파일로 추가 제출

ㅇ 광고기획서 목차

작 성 항 목	작 성 방 법
I. 제안개요	o 제안사는 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 필요성, 범위 등을 요약하여 기술 o 제안사는 제안의 특징, 장점, 강조점, 기대효과 및 사업수행 전략 등을 요약하여 기술 o 1page 이내로 상기 과업세부내역에 근거한 제안내역 표제시(금액제외)
II. 제안업체 일반현황	o 제안사의 일반현황, 주요사업내용, 조직 및 인력 현황, 경영상태 등을 명료하게 제시
III. 사업수행능력
1. 용역 참여자	o 본 사업을 수행할 조직, 업무분장 내용 등을 개략적으로 제시 o 본 사업 수행 인력을 분야별로 제시하고 용역사업에 투입할 참여 인력의 학력, 경력, 자격, 유사용역실적 등을 기술
2. 관련분야 용역 수행실적	o 제안사의 관련분야 용역 수행실적 제시
Ⅳ. 사업수행계획 및 방법
1. 과업 수행계획	o 새 인구전략 및 기본계획 IMC캠페인 전략기획
2. 세부 수행방법	o 새 인구전략 및 기본계획 IMC캠페인 제작시안 - 홍보영상, 온라인이벤트, SNS콘텐츠 등 *편의상 예시이며 IMC형태에 따라 콘텐츠 형태, 횟수 자유롭게 제안 가능 o 아이디어의 실현을 위해 구체화 방법 제시
3. 예산집행계획	o 제안서 상의 예산계획은 주어진 범위내에서 계획을 수립 o 예산집행계획은 부가가치세를 포함한 금액으로 제안
4. 기타 추가제안	o 위 항목에 제시되지 않은 기타 제안을 기술

□ 제안서의 효력

ㅇ 제안서의 내용은 제안자가 계약자로 선정된 후 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐. 단, 계약서에 명시한 경우는 계약서 사항이 우선함

ㅇ 본 제안요청서의 전체 또는 일부를 제안서 제출 이외의 다른 목적으로 사용할 수 없음

ㅇ 기술협상이 완료되어 계약체결된 대행사가 계약기간중에 제시한 제안서에는 제안사의 고유한 개념과 아이디어가 포함될 수 있으나, 대행사에서 제시한 제안서 내에 독창적 정보라고 명시되지 않는 한 재단과 광고주는 이를 임의로 사용할 권한을 가짐

ㅇ 제안사는 본 제안요청서에 제시된 정보의 정확성에 대해 스스로 확인할 필요가 있으며, 제안요청서나 기타 첨부 자료상의 오류나 누락에 대하여 재단은 책임지지 않음

ㅇ 재단은 필요시 입찰참가자에 대하여 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

□ 유의사항

ㅇ 우선협상대상으로 선정된 자는 재단 및 의뢰기관의 서류 요청 및 보안   요청을 준수해야 함

ㅇ 제안서 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 내용이 허위로 확인되거나 입증하지 못하는 경우 평가 대상에서 제외

ㅇ 제안서의 내용을 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 제안사에 일체의 손해에 대한 배상책임이 있고 계약을 무효로 할 수 있음. 또한 국가계약법 시행령 제76조에 의한 부정당업자 지정 등 법적제재를 받게 됨

ㅇ 제안서 및 입찰 참가와 관련된 일체의 비용은 입찰참가자의 부담으로 하며, 사업수행에 따른 산출물의 소유권은 광고주에 있음

ㅇ 계약 후 제안서의 용역범위 및 세부추진내용이 당초 계획과 달리 여건 및 특성에 부합되지 않을 경우에는 상호합의 하에 현실에 맞게 적절히 수정하여 추진

ㅇ 본 제안요청서에 명기하지 않은 사항이라도 사업 수행과정에서 불가피하거나 응당 시행해야 할 업무는 당연히 포함된 것으로 함

ㅇ 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰관련 사항을 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 응찰자에게 있음

ㅇ 본 제안요청서에 명시된 모든 조항은 최소한의 사항만을 규정하여 누락된 사항에 대해 문제가 발생하지 않도록 사업자가 사전 조치를 취해야 함

ㅇ 제안서 상에 기재된 직원이 다른 직원으로 교체되거나 변동되는 경우, 반드시 재단 및 위원회의 사전 동의 필요

ㅇ 기타 사항은 제안요청서에서 정하는 바에 의하며, 동 요청서에서 정하지 않은 사항은 계약예규 협상에 의한 계약체결 기준과 재단의 유권해석에 따름

ㅇ 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰관련 사항을 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 응찰자에게 있음

ㅇ 본 제안요청서에 명시된 모든 조항은 최소한의 사항만을 규정하였으므로 누락된 사항에 대해 문제가 발생하지 않도록 사업자가 사전 조치를 취해야 함

ㅇ 기타 사항은 제안요청서에서 정하는 바에 의하며, 동 요청서에서 정하지 않은 사항은 계약예규 협상에 의한 계약체결 기준과 재단의 유권해석에 따름

□ 문의사항

❍ 과업내용, 제안서 관련
- 저출산고령사회위원회 이경희 위원	☎ 02-2100-1232
- 한국언론진흥재단 박영상 차장	☎ 02-2001- 7844
❍ 심사 및 입찰 관련
- 심사 : 한국언론진흥재단 석창렬 과장	☎ 02-2001-7679
- 입찰 : 한국언론진흥재단 최한나 사원	☎ 02-2001-7726

○ 전자입찰 이용 안내

- 국가종합전자조달시스템 콜센터 1588-0800

※ 입찰 관련 서식(붙임)

제출서류 목록
no	제출 서류 목록	부 수	비 고
1	입찰참가신청서	1부	<서식 1>
2	입찰보증금 지급각서	1부	<서식 2>
3	확약서	1부	<서식 3>
4	보안각서	1부	<서식 4>
5	청렴계약이행서약서	1부	<서식 5>
6	서약서	1부	<서식 6>
7	개인정보 제공동의 확인서	1부	<서식 7>
8	사업자등록증 사본 (법인은 법인등기부등본 원본 포함)	1부
9	법인인감증명서 및 사용인감증명서
10	국세 및 지방세 납세증명서	각 1부
11	대리인의 경우 위임장, 재직증명서, 신분증 사본	각 1부	<서식 8>
12	기업 일반현황	1부	<서식 9>
13	사업수행조직 및 역할분담 체계	1부	<서식 10>
14	참여인력 현황(총괄표)	1부	<서식 11>
15	주요 참여인력 이력사항	1부	<서식 12>
16	개인정보 수집·이용·제공 동의서	각 1부	<서식 13>
17	관련분야 용역 수행실적	1부	<서식 14>
18	용역이행 실적증명서	각 1부
19	제안서 표지	1부	<서식 15>
20	제안서 (제안내용 작성안)	1부	사명공개
21	중소기업확인서 (2025년 최신본)	1부
22	직접생산확인서	1부

입 찰 참 가 신 청 서 * 아래 사항 중 해당되는 경우에는 기재하시기 바랍니다.					처리시간
					즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주민등록번호
입찰개요	입 찰 공 고 (지 명) 번 호	제 호	입 찰 일 자
	입 찰 건 명	2026년 저출산고령사회위원회 광고대행사 선정
입찰보증금	납부방법	입찰보증금 지급각서로 갈음.
대 리 인 ․ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 주민등록번호 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 : □
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 재단의 일반(제한․지명)경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매․기술용역) 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다. 신 청 인 : □ 한국언론진흥재단 귀중

<서식 2>

입찰보증금 지급각서

입찰번호 :

물 품 명 :

입찰일시 :

귀사에서 시행하는 위 용역입찰에서 본인이 입찰서 유효기간 만료일 이전에 입찰서를 철회하거나, 또는 본인이 낙찰자 또는 계약협상대상자로 선정된 후 정당한 이유 없이 계약을 체결하지 않거나 약정된 기일 내에 계약보증금을 납부하지 않아 입찰보증금의 귀사 귀속사유가 발생할 경우에는 귀사의 요청에 따라 총입찰 금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 귀사에 즉시 현금으로 납부하겠으며, 기타 입찰보증금의 귀사 귀속사유로 인한 어떠한 조치에 대하여도 귀사의 결정 또는 요구에 따를 것임을 확약합니다. 또한, 위 물품의 구매와 관련한 재공고 입찰에 본인이 참여할 경우에도 이 각서가 입찰보증금 지급각서로서 계속 유효함을 인정합니다.

2025년     월     일

대표자                         □

상  호

주  소

한국언론진흥재단 귀중

<서식 3>

확   약   서

○ 입 찰 건 명 : 2026년 저출산고령사회위원회 광고대행사 선정

한국언론진흥재단의 용역 선정방식 및 제안 요청서 내용과 본 입찰에 관련된 귀 기관의 방침에 이의가 없음을 확약합니다.

2025년     월     일

주             소 :

상 호 또 는 명 칭 :

대      표     자 :                       (인)

법 인 등 록 번 호 :

한국언론진흥재단 귀중

<서식 4>

보 안 각 서

본인(본 업체)은 한국언론진흥재단에서 발주한 『2026년 저출산고령사회위원회 광고대행사 선정 』 사업 참여와 관련하여 다음 사항을 준수할 것을 각서로 제출합니다.

1. 본인은 본 용역사업에 대한 제안 참여에 있어 제안요청서상의 제반 보안사항을 철저히 이행하겠으며,

2. 보안사항을 외부에 누설시켜 중대한 문제점을 야기 시켰을 경우에는 보안관계 제 법규에 의거 처벌 받음은 물론 어떠한 제재 조치를 취하여도 이의를 제기하지 않을 것임.

2025년    월    일

주             소 :

상 호 또 는 명 칭 :

대      표     자 :                       (인)

법 인 등 록 번 호 :

한국언론진흥재단 귀중

<서식 5>

청렴계약이행서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 한국언론진흥재단에서 시행하는 2026년 저출산고령사회위원회 광고대행사 선정 입찰 및 계약이행 과정에서 당사의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁 입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우, 한국언론진흥재단(이하 재단)에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁 입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않고, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우, 독점규제및공정거래에관한법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는 데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계자에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계자에게 뇌물을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 운영 중 편의를 받아 부실하게 운영한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계자에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계자에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 업무 착수 전에는 계약취소, 업무 착수 이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임직원이 재단 관계자에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

5. 본건 관련 하도급계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시, 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 재단의 조치와 관련하여 당사가 재단을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2025년     월     일

서약자 : 회사명

대표자                    (인)

서  약  서

「2026년 저출산고령사회위원회 광고대행사 선정」사업 입찰참가와 관련하여 다음 사항을 준수할 것을 서약합니다.

-  다      음 -

1. 모든 제안서류 및 증빙서는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위 기재사항이
발생할 경우 입찰에서 제외되어도 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 본 사업입찰과 관련하여 평가위원회 구성, 평가방법, 평가기준 등 제안평가의
모든 사항을 충분히 숙지하고 있으며, 평가결과 등 저출산고령사회위원회의 결정사항을 존중하며 이의를 제기하지 않겠습니다.

3. 상기 제안 관련 및 본 사업자 선정 이후 본 사업과 관련하여 습득한 내용에 대해 저출산고령사회위원회의 동의 없이 어떤 경우에도 누설하지 않겠으며, 동 사항을 위한반 경우에는 손해배상 등 모든 민·형사상 책임을 감수하겠습니다.

4. 본 제안요청서 내용과 제안서 작성과정에서 취득한 정보는 제안서 작성에만
사용하고 절대 외부에 누출하지 않으며, 정보누설로 인한 문제 발생 시 광고주와 재단에서취하는 조치에 이의를 제기하지 않겠습니다.

2025년    월    일

주    소 :

회 사 명 :

대 표 자 :                         (인)

<서식 7>

개인정보 제공동의 확인서

저출산고령사회위원회(이하 광고주)의 제안, 입찰, 계약 체결, 이행 등 관련 업무를 진행하기 위한 목적으로 첨부된 당사 업무 담당자들의 개인정보를 광고주에 제공합니다.

2. 당사는 광고주에 상기 목적을 위해 개인정보를 제공하는 것에 대해 첨부한 “(필수)개인정보 수집·이용 동의서(입찰참가용)”와 같이 개인정보보호법에 따른 필요사항을 해당 직원들에게 고지하고 동의를 받았음을 확인합니다.

2025년    월    일

주    소 :

회 사 명 :

대 표 자 :                         (인)

한국언론진흥재단 귀중

<서식 8>

위  임  장

대표자	성 명		생년월일
	주 소
	업체명		연 락 처
대리인	성 명		생년월일
	주 소
	소 속 직 위		연 락 처 (휴대폰)
한국언론진흥재단에서 시행하는「2026년 저출산고령사회위원회 광고대행사 선정」에 응찰함에 있어 상기인을 응모 대표자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다. 2025. . . 대표자 : (인) 한국언론진흥재단 귀중
※ 지참서류 : 재직증명서, 신분증 ※ 위임장에 사용하는 도장은 대표인감(법인인감)과 같아야 함. ※ 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 등록자 본인이 모든 책임을 짐

<서식 9>

기업 일반현황

기업명			대표자	성 명
				주민등록번호
사업분야			사업자 등록번호
법인주소					설립일자	년 월 일
업종					업태
전화번호					FAX
홈페이지 주소					E-mail
설립년도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
납입자본금	원
매출액	원				총자산
입찰참가자격 제한․정지	기 간
	사 유
전문분야 강점	전문분야
	강 점
주요 연혁 ※ 유의사항 1. 총자산, 매출액은 가장 최근의 회계연도에 대한 내용을 기재함 2. 입찰참가자격 제한, 정지란은 최근 3년 이내 제한, 정지된 기간 및 사유를 기재함 3. 용지가 부족할 경우 별지 사용함

<서식 10>

사업수행 조직 및 역할분담 체계

1. 참여인력 현황(간략히 작성)

구 분	성 명	생년월일	직 위	최종학위	전 공	해당분야 경력(년/월)	비 고

※ 책임연구원⋅연구원⋅연구보조원⋅보조원 등으로 나누어 성명 및 인원수 등 간략히 기재

2. 사업 수행조직 및 인원 현황

			사 업 책 임 자
			직위, 성명
부문			부문				부문			부문
직위, 성명			직위, 성명				직위, 성명			직위, 성명

※ 책임연구원⋅연구원⋅연구보조원⋅보조원 등으로 구분하고 분야별 책임자를 명시

<서식 11>

참여인력 현황(총괄표)

분 야	담당 업무	성 명	생년월일	경력 기간	주요경력(관련 분야)	학위(전공) 자격사항	비고

※ 1. 본 과업 관련 주요경력만 기재할 것.

2. 참여인력은 과업에 참여하는 인원 전부를 기재할 것.

3. 주요 참여인력에 대해서는 상기내용을 증명할 수 있는 경력, 자격증명서 서류 원본 또는 사본(원본과 상이없음 기재)의 제출을 요구할 수 있음

4. 기재내용이 허위사실로 판명된 경우 계약을 해제 또는 해지할 수 있음

<서식 12>

주요 참여인력 이력사항

성명		소속			직책		연령
학 위 및 전 공					해당분야근무경력		년 월
본사업 임무				자 격 증
				사업참여기간			참여율

경 력 사 항(최근 3년 이내)
발주처 (주사업자)	사 업 명	사업개요	참여기간 (년월～년월)	담당업무 (역할)

※ 유의사항

○ 참여인력은 반드시 본 사업에 참여 가능한 인력으로 구성하여야 하며, 개인별 보유자격 및
경력사항의 허위작성이 판명될 경우 평가 후라도 계약업체 선정을 무효화 할 수 있음

○ 당행에서는 상기내용을 증명할 수 있는 경력⋅학위⋅자격증명서 제출을 요구할 수 있음

○ 주요 참여인력(책임급 이상)에 대한 이력사항을 작성

<서식 13>

(필수)개인정보 수집·이용 동의서(입찰참가용)

입찰절차와 관련하여 개인정보를 수집·이용하는 경우에는 「개인정보 보호법」에 따라 본인의 동의가 필요합니다.

수집·이용 목적	입찰절차의 진행 및 업체 선정 과정에서 필요한 정보 확인
수집·이용할 항목	성명, 생년월일, 소속 및 직위, 학력, 경력사항, 자격증
보유·이용기간	위 개인정보는 입찰 및 업체선정 종료 후 5년까지 보유·이용됩니다. 단, 업체선정 및 계약 종료 후에는 위에 기재된 이용 목적과 관련된 분쟁 해결, 민원처리 및 법령상 의무이행을 위하여 필요한 범위 내에서만 보유·이용됩니다. ※ 보유근거 : 「공공기록물 관리에 관한 법률 시행령」제26조①항
동의를 거부할 권리 및 동의를 거부할 경우의 불이익	위 개인정보의 수집·이용에 관한 동의는 입찰 및 업체선정 절차를 위하여 필수적이므로, 위 사항에 동의하셔야만 입찰에 참여가 가능합니다.
수집·이용 동의 여부	위와 같이 본인의 개인정보를 수집·이용하는 것에 동의합니다. (동의하지 않음 □ 동의함 □)

* 본 과업에 참여하는 인력은 전원 다 서명해 주시기 바랍니다.

년         월        일

성명:               서명 또는 (인)

<서식 14>

관련분야 용역 수행실적

연번	용 역 명	용역개요	용역기간 (완료구분)	계약금액 (천원)	발주처	비고
계	건 천원

※ 1. 최근 3년간 수행 완료된 용역에 한하여 1억원 이상 유사사업 용역 참여 실적만
연도순으로 기재

※ 1억원 이상 용역 실적이 없는 경우, 실적증명서만 제출하여 참가자격을 증빙

2. 반드시 발주처의 확인을 받은 실적증명서를 첨부 ※미제출시 불인정

3. 하도급실적은 발주처의 승인을 득한 경우만 기재하고 비고란에 주계약자를 기재

4. 공동도급의 경우에는 계약금액란에 제안자의 지분에 해당하는 금액만을 기재